Vorabversion: Aktuelle Studie zur digitalen Barrierefreiheit in Deutschland 2026

Fazit 2026 zur Barrierefreiheit kommunaler Webseiten

Das Fazit unserer detaillierten Studie zur Barrierefreiheit der Webseiten von der 84 Großstäde und der 16 Bundesländer ist leider recht traurig. Der größte Teil aller 100 untersuchten Webseiten ist auch Ende 2026 nur zwischen 40 bis 65 Prozent barrierefrei. Damit sind diese Webseiten immer noch nur schwierig bzw. kaum von Menschen mit Einschränkungen und Behinderungen nutzbar. Mit den schon Ende 2025 adressierten Maßnahmen könnte das verbessert werden.

Einen Lichtblick bieten viele Länder-Webseiten und einige Städte-Webseiten von Leipzip, Stuttgart und München mit über 80 % Barrierefreiheit. Das ist schon recht gut. Um wirklich von ausreichender Barrierefreiheit und Zugänglichkeit zu sprechen, könnten man sicherlich Verbesserungen vornehmen. Insbesondere sollte man diesen Grad an Barrierefreiheit positiv herausstellen und als Leuchtturm-Projekte zeigen nach außen.

Das traurige Schlusslicht bilden doch so einige Städte-Webseiten mit noch nicht mal 30 % Barrierefreiheit. Damit erfüllen sie die gesetzlichen Anforderungen aus Onlinezugangsgesetz und Behindertengleichstellungsgesetz im Grunde nicht. So sind von Einschränkungen betroffene Menschen häufig aus der Teilhabe des Stadtlebens ausgeschlossen. Eine Sicherung der Barrierefreheit ist dringend nötig.

Falls Sie zu den von uns auf Barrierefreiheit untersuchten Regionen gehören, schauen Sie sich ungedingt Ihre individuelle Dateilauswertung an. Sie liefert den konkrete auf ihrer Webseite bestehende Barrieren sowie einen Fahrplan zur Behebung derer. Wir lassen Sie Ihnen Ihre Detailauswertung kostenfrei zukommen – per Mail oder per Post. Schreiben Sie uns gerne per E-Mail an beratung@heires.net

Die Details zum BITKOM Smart City Ranking 2025

Die BITCOM unterzieht jährlich die als Smart Cities angemeldeten deutschen Großstädte in einer Studie hinsichtlich ihrer Digitisierungsprozesse für Verwaltung und Bürgerschaft. Genau das bedeutet im Wesentlichen die Definition von Smart Citites. Daraus wird ein Ranking abgeleitet. Im BITKOM Ranking tragen fünf wesentliche Kriterien auf Basis einer mit Vergleichsanalyse zur Platzierung der Städte bei. Die Kategorien der BITKOM Studie zur Bewertung der Smart Cities lauten wie folgt: Verwaltung, IT/Kommunikation, Energie und Umwelt, Mobilität sowie Bildung und Gesellschaft.

Diese fünf Kategorien sind noch mit vertiefenden Details unterlegt. So werden bei Verwaltung zum Beispiel interne Prozesse, Online-Terminvergabe, Internetauftritt Serviceportale und Bevölkerungsanliegen bewertet. Bei IT/Kommunikation geht es vorrangig um Breitbandausstattung, Open Data Anbindungen sowie Datenportale. Bei Energie, Umwelt und Mobilität wird bewertet, inwieweit diese Vorhaben vorangetrieben wurden. Gesellschaft und Bildung untersuchte Digitalisierungskonzepte für die Bildung, allgemeine Digitalkompetenz, StartUp-Hubs, CoWorking sowie Bürgerbeteiligung.

Digitale Barrierefreiheit leider vernachlässigt

Vergebens aber haben wir in der BITKOM Studie nach Inklusion oder digitale Barrierefreiheit der Smart Cities gesucht. In der Tat wurde das Thema vernachlästigt – wie man selber sehen kann. Nur im Kontext von Beteilgungsplattformen fand das Wort Barrierefreiheit Erwähnung. Dass aber Barrierefreiheit ein ganzheitlicher Aspekt für alle Bereiche ist, der Teilhabe der gesamten Bürgerschaft sicherstellt, schien  unklar zu sein.

Unsere Studie zur digitalen Barrierefreiheit der 83 Städte des BITKOM Smart City Ranking

Aufgrund der Wichtigkeit von gelingender Inklusion haben wir von HeiReS der Barrierefreiheit der Webseiten dieser 83 Städte eigene Studie zu gewidmet. Die Städte-Webseiten dieser 83 Städte haben wir im März sowie im Oktober 2025 auf ihre digitale Barrierefreiheit hin untersucht. Die Ergebnissse haben wir sogar im Januar 2026 noch mal aktuallisiert.

Dabei sind wir nach den Methodiken und Qualitätsansprüchen wie bei einer ordentlichen Studie vorgegangen: unabhängig, ergebnisoffen, repräsentativ.

In einer neutralen Untersuchung die Städtewebseiten unserem selbstentwickelten Barrierefreiheits-Kurzcheck unterzogen. Das erfolgte als manuelle Prüfung durch unserer Experten für jede Stadt im Einzelnen an deren Städte-Webseiten. Dabei wurde entlang von klaren Fragenstellungen verschiedene Aspekte der Barrierefreiheit überprüft.

Regelmäßigkeit und Nachhaltigkeit

Wir sind regelmäßig auf der Smart City Expo in Barcelona vertreten. Bereits 2024 veröffentlichten wir dort erstmals eine Studie zur digitalen Barrierefreiheit deutscher Smart Cities und stellte die Ergebnisse sowie individuelle Analysen in barrierefreien PDFs vor. Eine Zusammenfassung erschien zudem im von HeiReS veröffentlichten Fachmagazin Barrierefreiheit für Stadt, Land und öffentliche Hand.

Zentrale Erkenntnisse der Prüfung

1. Tastaturbedienbarkeit als größte Schwachstelle:
   Nur 28 % der geprüften Seiten sind vollständig per Tastatur bedienbar. Dies betrifft insbesondere interaktive Elemente wie Dropdown-Menüs und modale Dialoge.
2. Barrierefreiheitserklärungen oft unvollständig:
   Obwohl 89 % der Städte eine Erklärung zur Barrierefreiheit veröffentlichen, erfüllen lediglich 24 % die gesetzlichen Anforderungen.
3. Leichte Sprache ausbaufähig:
   Nur 41 % bieten Inhalte in Leichter Sprache an, in der Regel beschränkt auf wenige Seiten.
4. PDF-Barrierefreiheit kritisch:
   Bei 93% der geprüften PDF-Dokumente wurden erhebliche Barrierefreiheitsmängel festgestellt. Nur bei 48 % war das in der Erklärung zur Barrierefreiheit auch angegeben.

Kostenfreie weitere Unterstützung für diese 83 Städte

Die im Rahmen dieser Studie untersuchten Städte unterstützen wir gerne bei der Umsetzung der geforderten Barrierefreiheit als Teil unserer  Inklusionsinitiative. Daher werden wir unsere Analysen kostenfrei und unverbindlich teilen, damit sie den Städten bei Inklusionsvorhaben helfen.

Wenn bei unserem Barrierefreiheits-Kurzcheck noch Punkte mit nein beantwortet waren, entsteht dann nämlich Handlungsbedarf für Barrierefreiheit. Diese Punkte müssen bei Webseiten von Städten eigentlich behoben werden, um die nach BGG geforderte Barrierefreiheit bieten zu können. Im Rahmen unserer Initiative für Inklusion erhalten nun alle Städte von uns per Mail kostenfrei das barrierefreie PDF mit ihrer individuellen Kurzanalyse. Das ist als Unterstützung für mehr Barrierefreiheit und gelingende Inklusion gedacht.

Ergänzend dazu erhalten die Städte ebenfalls kostenfrei unser Magazin „Barrierefreiheit für Stadt, Land und Öffentliche Hand“. Dieses Fachmagazin enthält neben unseren Analysen der Smart Cities viel Nützliches zur Umsetzung von Barrierefreiheit wie praktische Leitfäden, Erklärung der BITV-Prinzipien und Best Practices.

Natürlich werden wir für ein kostenfreies persönliches Beratungsgespräch zur Verfügung stehen. Mit uns an der Seite können diese Städte so den nächsten Schritt in Richtung einer Smart City mit Herz für alle Bürgerinnen und Bürger gehen.